Los Sistemas de Gestión Integrados, un camino a la Excelencia (página 2)
Ventajas y desventajas de los
SGI.
El desarrollo
dentro de las organizaciones
del sistema integrado
de gestión
permite un notable ahorro de
recursos y de
esfuerzos dado que estos sistemas tienen
aspectos comunes: tanto el SGC (Sistema de Gestión de la
Calidad), SGA
(Sistema de Gestión Medioambiental) como el SGSST (Sistema
de Gestión de Salud y Seguridad del
Trabajo). Por
ello es rutinario que no sea siempre fácil separar las
diversas tareas que se llevan a cabo por una misma persona, para
saber cuando está cumpliendo con requisitos de los
sistemas interactuantes.
Al concebir a toda organización como un sistema, es
fundamental considerar que la integración de los diversos sistemas que la
constituyen facilite que todos los miembros de la
organización sean activos
participantes de los logros de la misma.
Se pueden señalar como ventajas
de la integración de los Sistemas de Gestión para
una organización:
- Las auditorias
de implantación, seguimiento y certificación de
todos los sistemas de gestión que hayan establecidos en
la empresa se
podrán realizar al mismo tiempo, en
los plazos correspondientes, por un equipo auditor polivalente.
Con ello se reducirían los costos que para
una organización supone la preparación de dichas
auditorias. - Sería un incentivo para la innovación en las organizaciones, que
proporcionaría valor
añadido a sus actuaciones. - Simplificaría la documentación necesaria al ser
ésta única, lo que traería consigo
transparencia, facilidad de manejo y reducción de costos
de mantenimiento. - Al tender a un sistema único y por lo tanto,
un sistema más fácil de manejar, desarrollar y
mantener, ayudaría, animaría y
sensibilizaría a las organizaciones a mejorar su
competitividad y su imagen en el
mercado. - Mejora de la
comunicación interna y la participación y
confianza del personal. - Eficacia del sistema de gestión, al establecer
en conjunto políticas, objetivos,
programas,
capacitación, control,
monitoreo y revisión. - Simplificación del proceso de
certificación y menor costo. - Presenta más ventajas competitivas con
respecto a cada sistema de gestión por separado a pesar
de ser más costoso. - Mejor satisfacción del cliente y otras
partes interesadas. - Desde el punto de vista operacional, un sistema de
gestión integrado cubre todos los aspectos del negocio,
desde la calidad del producto y
el servicio al
clientes, hasta
el mantenimiento de las operaciones
dentro de una situación de seguridad ambiental
aceptable.
También existen desventajas
como:
- Mayor costo de implantación, en
relación con un solo sistema particular de
gestión. - Mayor esfuerzo en materia de
formación, de organización y de cambio de la
cultura
empresarial. - Déficit de personal capacitado para la
realización de auditorias de los sistemas de
gestión existentes. - Se requiere de mayor esfuerzo en la planificación, el control de los procesos y
en la toma de
decisiones.
Los SGI Calidad,
Medioambiente y Seguridad y Salud del Trabajo aplicados en
empresas
cubanas.
Los factores esenciales que se encuentran dentro de la
organización y que deben ser adecuadamente coordinados
para el sistema integrado que se desee establecer son:
- Las metas que deben alcanzarse.
- La estrategia
empleada para lograr las metas. - Las personas que debe hacer tareas con objetivos
establecidos. - Los procesos que deben realizarse.
- Los recursos de los cuales se dispone.
Existen actualmente varios modelos de
gestión que las empresas están adoptando como
referencias para que sus organizaciones se encaminen hacia lo que
se denomina la Excelencia. Por un lado las normas ISO
9000 de Calidad son punto ineludible de referencia, como
también lo son las normas ISO 14000 de
Medio
Ambiente, desarrolladas a semejanza de las primeras. El nuevo
marco reglamentario sobre prevención de riesgos
laborales, inspirado en principios
básicos de calidad, como la mejora continua y la
integración de la acción
preventiva en las políticas empresariales, es obviamente
no sólo una exigencia, sino también una necesidad
para dar respuesta a los requerimientos que la persona tiene en
su ámbito laboral,
garantizándole unas condiciones de trabajo dignas, y
potenciando su desarrollo profesional y humano a través
del propio trabajo.
Es importante retomar que los Sistemas de Gestión de
Calidad, Sistemas de Gestión Medioambiental y los
Sistemas de Gestión de Salud y Seguridad del Trabajo,
aplicados en empresas cubanas, tienen aspectos en común
puesto que ellos están relacionados con la familia NC
ISO 9000:2001, NC
ISO 14000:2004
y NC 18000:2005 respectivamente puesto que ellas son excelentes
instrumentos que permiten el establecimiento, la
implementación, el mantenimiento y la mejora de estos
sistemas.
Tabla No.1: Semejanzas con | ||
NC ISO 9001:2000 | NC ISO 14001: 2004 | NC 18001: 2005 |
4. Sistema de gestión de la | 4. Requisitos del sistema de gestión ambiental. | 4. Elementos del sistema de gestión de |
4.1 Requisitos generales | 4.1 Requisitos generales | 4.1 Requisitos generales |
4.2 Requisitos de la | ||
4.2.1 Generalidades | 4.4.4 Documentación | 4.4.4 Documentación |
4.2.2 Manual | ||
4.2.3 Control de documentos | 4.4.5 Control de documentos | 4.4.5 Control de documentos y datos |
4.2.4 Control de los registros de la calidad. | 4.5.4 Control de registros | 4.5.3 Registros y gestión de los |
5. Responsabilidad de la dirección. | ||
5.1 Compromiso de la dirección | 4.2 Política ambiental 4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y | 4.2 Política de seguridad y salud en el 4.4.1 Estructura y responsabilidades. |
5.2 Enfoque al cliente | 4.3.1 Aspectos ambientales 4.3.2 Requisitos legales y otros 4.6 Revisión por la | 4.3.1 Planificación para la 4.3.2 Requisitos legales y otros 4.6 Revisión por la |
5.3 Política de la calidad | 4.2 Política ambiental | 4.2 Política de seguridad y salud en |
5.4 Planificación | 4.3 Planificación | 4.3 Planificación |
5.4.1Objetivos de la calidad | 4.3.3 Objetivos, metas y programas | 4.3.3 Objetivos 4.3.4 Programa(s) de gestión de la |
5.4.2 Planificación del sistema de | 4.3.3 Objetivos, metas y programas | 4.3.3 Objetivos 4.3.4 Programa(s) de gestión de la |
5.5 Responsabilidad, autoridad y comunicación | ||
5.5.1 Responsabilidad y autoridad | 4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y | 4.4.1 Estructura y responsabilidades |
5.5.2 Representante de la | 4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y | 4.4.1 Estructura y responsabilidades |
| 4.4.3 Comunicación | 4.4.3 Consulta y comunicación |
5.6 Revisión por la | ||
5.6.1 Generalidades | 4.6 Revisión por la | 4.6 Revisión por la |
5.6.2 Información para la | 4.6 Revisión por la | 4.6 Revisión por la |
5.6.3 Resultados de la | 4.6 Revisión por la | 4.6 Revisión por la |
6. Gestión de los | ||
6.1 Suministro de recursos | 4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y | 4.4.1 Estructura y responsabilidades |
6.2 Recursos humanos | 4.4.2 Competencia, formación y toma de | 4.4.2 Formación, toma de conciencia y competencia. |
6.2.1 Generalidades | 4.4.2 Competencia, formación y toma de | 4.4.2 Formación, toma de conciencia y |
6.2.2 Competencia, toma de conciencia y | 4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y | 4.4.1 Estructura y responsabilidades |
6.3 Infraestructura | ||
6.4 Ambiente de trabajo | ||
7. Realización del | 4.4 Implementación y | 4.4 Implementación y |
7.1 Planificación de la | 4.4.6 Control operacional | 4.4.6 Control operacional |
7.2 Procesos relacionados con el | ||
7.2.1 Determinación de los requisitos | 4.3.1 Aspectos ambientales 4.3.2 Requisitos legales y otros 4.4.6 Control operacional | 4.3.1 Planificación para la 4.3.2 Requisitos legales y otros 4.4.6 Control operacional |
7.2.2 Revisión de los requisitos | 4.3.1 Aspectos ambientales 4.4.6 Control operacional | 4.3.1 Planificación para la 4.4.6 Control operacional |
7.2.3 Comunicación con los | 4.4.3 Comunicación | 4.4.3 Consulta y comunicación |
7.3 Diseño y desarrollo | ||
7.3.1 Planificación del diseño y | 4.4.6 Control operacional | 4.4.6 Control operacional |
7.3.2 Elementos de entrada para el diseño | 4.4.6 Control operacional | 4.4.6 Control operacional |
7.3.3 Resultados del diseño y | 4.4.6 Control operacional | 4.4.6 Control operacional |
7.3.4 Revisión del diseño y | 4.4.6 Control operacional | 4.4.6 Control operacional |
7.3.5 Verificación del diseño y | 4.4.6 Control operacional | 4.4.6 Control operacional |
7.3.6 Validación del diseño y | 4.4.6 Control operacional | 4.4.6 Control operacional |
7.3.7 Control de cambios del diseño y | 4.4.6 Control operacional | 4.4.6 Control operacional |
7.4 Compras | ||
7.4.1 Proceso de compras | 4.4.6 Control operacional | 4.4.6 Control operacional |
7.4.2 Información de las | 4.4.6 Control operacional | 4.4.6 Control operacional |
7.4.3 Verificación de los productos comprados | 4.4.6 Control operacional | 4.4.6 Control operacional |
7.5 Operaciones de producción y de servicio | ||
7.5.1 Control de las operaciones de | 4.4.6 Control operacional | 4.4.6 Control operacional |
7.5.2 Validación de los procesos de las | 4.4.6 Control operacional | 4.4.6 Control operacional |
7.5.3 Identificación y | ||
7.5.4 Bienes | ||
7.5.5 Preservación del | 4.4.6 Control operacional | 4.4.6 Control operacional |
7.6 Control de los equipos de medición y de | 4.5.1 Seguimiento y medición | |
8. Medición, análisis y mejora | 4.5 Verificación | 4.5 Verificación y acciones correctivas |
8.1 Generalidades | 4.5.1 Seguimiento y medición | 4.5.1 Medición y seguimiento del |
8.2 Medición y seguimiento | ||
8.2.1 Satisfacción del cliente | ||
8.2.2 Auditoría interna | 4.5.5 Auditoria interna | 4.5.4 Auditoria |
8.2.3 Medición y seguimiento de los | 4.5.1 Seguimiento y medición 4.5.2 Evaluación del cumplimiento | 4.5.1 Medición y seguimiento del |
8.2.4 Medición y seguimiento del | 4.5.1 Seguimiento y medición 4.5.2 Evaluación del cumplimiento | 4.5.1 Medición y seguimiento del |
8.3 Control del producto no conforme | 4.4.7 Preparación y respuesta ante 4.5.3 No conformidad, acción correctiva y | 4.4.7 Preparación y respuesta ante 4.5.2 Accidentes, incidentes, no conformidades, |
8.4 Análisis de datos | 4.5.1 Seguimiento y medición | |
8.5 Mejora | ||
8.5.1 Mejora continua | 4.2 Política ambiental 4.3.3 Objetivos, metas y programas 4.6 Revisión por la | 4.2 Política de seguridad y salud en el 4.3.3 Objetivos 4.3.4 Programa(s) de gestión de la 4.6 Revisión por la |
8.5.2 Acciones correctivas | 4.5.3 No conformidad, acción correctiva y | 4.5.2 Accidentes, incidentes, no conformidades, |
8.5.3 Acciones preventivas | 4.5.3 No conformidad, acción correctiva y | 4.5.2 Accidentes, incidentes, no conformidades, |
El Sistema de Gestión de la Calidad, según
ISO 9000: 2000 se estructura en cuatro bloques generales:
Responsabilidad de la dirección (política),
Gestión de los recursos, Realización del producto,
y Medición, análisis y mejora (revisión del
sistema). La estructura de los sistemas se asemeja bastante,
aunque hay que matizar que el sistema de Calidad centra su
ámbito de actuación en la mejora del
producto/proceso y la Prevención de riesgos laborales en
las personas, más concretamente en los trabajadores, por
lo tanto esta diferencia de objetivos estratégicos se ha
de tener en cuenta a la hora de vincular los sistemas de
gestión, ya que en el sistema de gestión de
prevención de riesgos laborales, por ejemplo, la
realización del producto a través fundamentalmente
de actuaciones sobre los procesos, se corresponde con las
acciones de mejora de las condiciones de trabajo en los mismos,
asociadas evidentemente a los propios procesos productivos que es
donde se generan y han de controlarse los riesgos laborales. En
dicha tabla No.1 se interrelacionan los diferentes elementos de
los sistemas documentales, considerando un tronco similar como el
planteado por el Sistema de Calidad, aunque cada uno de ellos
tenga y pueda desarrollar ramas distintas y particulares de su
propio sistema de gestión. Las numeraciones empleadas en
los diferentes apartados corresponden a las empleadas en las
propias normas, que se mencionan con anterioridad.
La común orientación a procesos de los
tres sistemas facilitará la integración. En la
realización de un proceso, el operario no haría
entonces distinciones entre la calidad, el medio ambiente y la
salud y seguridad de trabajo. Para ello, los procesos se deben
diseñar de forma que los datos de partida,
el proceso propiamente dicho incluidos los recursos y controles,
y los resultados, concilien los propósitos que se resumen
en la prevención de hechos no deseados. Es desde luego muy
deseable evitar la duplicidad de procedimientos
para actividades comunes aunque correspondan a diferentes
aspectos de la actividad de la empresa.
Adoptando esta visión de procesos, la
organización como un todo es un gran proceso que se activa
con los datos de partida que introduce el cliente demandante y
finaliza con la entrega de lo solicitado que, obviamente, debe
corresponder a lo requerido.
La base fundamental de estos sistemas es
la mejora continua. El control debe realizarse, de una forma
constante, sobre la base de una buena organización. Y la
forma en la que se aborda esta mejora es muy similar, se analizan
indicadores
que nos muestran lo que ya ha ocurrido y a partir de esos
resultados buscamos oportunidades de mejora.
El sistema de gestión integrada
debe incluir el compromiso de todos los niveles de
decisión de la empresa, debe ser un proyecto
permanente basado en la mejora continua, debe aplicarse a todas
las fases del ciclo de vida
del producto y en todas las etapas de los procesos productivos,
debe ser medible y contar con la capacitación de todo el
personal implicado. También tendremos requisitos
específicos de cada sistema y en este caso debemos ser lo
más exhaustivos posible para no duplicar o triplicar
procesos.
En resumen la excelencia, como necesario objetivo
empresarial, no es una meta concreta a superar, es en realidad un
camino que nos predispone individual y colectivamente para estar
en todo momento en las mejores condiciones. Siendo los SGI la
conjunción de elementos y sistemas que dentro de un
proceso de innovación y aprendizaje
continuo han de favorecer un desarrollo empresarial sostenible en
el referido camino de la excelencia.
Ing. Leslie Labañino
Sánchez.
Bibliografía.
- Chao, Pérez. Alicia. Los Sistemas Integrados
de Gestión de la Calidad, el Medio Ambiente
y….. - Godoy, L y Manresa, R. (2006). Evaluación de
aspectos ambientales y riesgos laborales. - González, A e Isaac C. (2004). Enfoque para el
diseño del Sistema de Gestión
Integrada. - NC ISO 9001(2001), Sistemas de gestión
integrados. Términos y definiciones, Cuba. ISO
9000 (2000), Calidad. Fundamentos y Vocabulario. - NC ISO 14001 (2004), Medio ambiente. Fundamentos y
Vocabulario. - NC ISO 18001 (2005) Seguridad y Salud en el trabajo,
Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo,
Cuba.
Lic. Lieslie Labañino
Sánchez
Datos del Autor:
Nací en La Habana, Cuba. Cursé estudios
universitarios en el Instituto Superior Politécnico
José Antonio Echeverría (ISPJAE), donde obtuve el
título de Ingeniero Industrial. Actualmente me desempeño como profesor
universitario en el Instituto Superior Politécnico
José Antonio Echeverría, impartiendo materias como
Ingeniería de la calidad y Gestión
de la calidad.
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